بازی دوگانه ریاض با مسکو و کییف
تاریخ انتشار: ۹ اسفند ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۷۲۲۱۳۰۳
عربستان سعودی روز یکشنبه ۲۶ فوریه متعهد به کمک ۴۰۰ میلیون دلاری به اوکراین شد. سعودیها هفته گذشته نیز به قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد در محکومیت حمله نظامی روسیه به اوکراین رای مثبت دادند؛ این، اما به معنای تغییر سیاست ریاض درقبال مسکو و فاصله گرفتن عربستان از روسیه نیست.
به گزارش اعتماد، فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان روز یکشنبه در سفری از پیش اعلام نشده به کییف رفت.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
براساس توافق ۴۱۰ میلیون دلاری که میان ریاض و کییف منعقد شده، عربستان بدون دریافت پول ۳۰۰ میلیون دلار محموله نفتی دراختیار اوکراین قرار میدهد و ۱۱۰ میلیون دلار نیز برای مصارف بشردوستانه به این کشور میدهد.
ایالاتمتحده از این تصمیم عربستان استقبال کرده و آن را «یک گام مهم» خوانده است. آدرین واتسون، سخنگوی شورای امنیت ایالاتمتحده بامداد دوشنبه ۲۷ فوریه در توییتر نوشت: «ما از سفر وزیر امور خارجه و هیات عالیرتبه سعودی به کییف و همچنین توافق برای مهیا ساختن بیش از ۴۰۰ میلیون دلار انرژی و سایر کالاهای اساسی برای اوکراین که ارسال آنها از هفته آینده برگزار خواهد شد استقبال میکنیم.»
عربستان سعودی هفته گذشته نیز در نشست مجمع عمومی سازمان ملل متحد برای تصویب قطعنامهای علیه تجاوز نظامی روسیه به اوکراین حضور یافت و یکی از ۱۴۱ کشوری بود که به این قطعنامه رای مثبت داد.
چرا این سفر مهم است؟طی سه دهه گذشته از زمان استقلال جمهوری اوکراین از اتحاد جماهیر شوروی، بن فرحان ارشدترین مقام عربستان سعودی به حساب میآید که از اوکراین بازدید کرده است.
همچنین از ۲۴ فوریه ۲۰۲۲ که ولادیمیر پوتین، رییسجمهور روسیه حمله نظامی به اوکراین را آغاز کرد، وزیر خارجه عربستان اولین مقام ارشد یک کشور عربی است که عازم کییف شده است.
این سفر در شرایطی انجام شد که ریاض از سوی ایالاتمتحده متهم به حمایت از روسیه از طریق همسویی سیاستهای نفتی شده بود. عربستان همیشه این اتهام را رد میکرد و همکاریها با روسیه در حوزه سیاستگذاری نفتی را اقدامی «غیرسیاسی» برای متعادل کردن بازار نفت میخواند.
مقامهای ارشد ریاض در اکتبر ۲۰۲۲ در شرایطی که کمتر از یک ماه تا زمان برگزاری انتخابات میاندورهای کنگره ایالاتمتحده باقی مانده بود، تصمیم گرفتند در همکاری با دیگر اعضای «اوپک پلاس» تولید روزانه نفت را ۲ میلیون بشکه کاهش دهند.
تصمیم اوپک پلاس برای کاهش تولید نفت در حالی اتخاذ شد که جو بایدن، رییسجمهور ایالاتمتحده که تا مدتها از برقراری ارتباط با ولیعهد عربستان ابا داشت، تصمیم گرفت در جولای ۲۰۲۲ به خاورمیانه سفر کند. او پس از تواقفی یکروزه در اسراییل عازم عربستان شد، با محمد بن سلمان دیدار کرد و درحالی که باید با انتشار تصاویر خود در کنار بن سلمان کنار میآمد، از ریاض درخواست کرد با افزایش تولید نفت به غرب کمک کند. او در این سفر از عربستان به عنوان «متحد درازمدت» یاد کرد، اما پاسخ عربستان به درخواستهای امریکا چندان مطابق انتظار امریکاییها نبود. نزدیک به چهار ماه بعد از این سفر، اعضای گروه «اوپک پلاس» روز ۵ اکتبر ۲۰۲۲ بر سر کاهش ۲ درصدی تولید نفت به توافق رسیدند.
اوپک پلاس به مجموعه ۱۳ کشور عضو اوپک و ۱۱ تولیدکننده نفت دیگر دنیا و در راس آن روسیه گفته میشود که از اواخر سال ۲۰۱۶ با هم همکاری میکنند و گفته میشود که عربستان به عنوان بزرگترین تولیدکننده اوپک و رهبر «دوفاکتوی» این سازمان، نقش مهمی در به ثمر نشستن این تصمیم اوپک پلاس داشته است.
روایت وال استریت ژورنال از حوادث روزهای قبل از تصمیمگیری اوپک پلاس نیز احتمال سیاسی بودن تصمیم عربستان را تقویت میکند. وال استریت ژورنال در گزارشی نوشت: «چند روز قبل از اقدام اوپک و متحدانش برای کاهش تولید نفت، مسوولان امریکایی با همتایان سعودی و دیگر تولیدکنندگان بزرگ نفت در حوزه خلیجفارس تماس گرفته و درخواست کردند که تصمیم کاهش تولید نفت را فقط یک ماه به تعویق اندازند، اما سعودیها مخالفت کردند. مسوولان امریکایی به رهبران سعودی هشدار دادند که واشنگتن به کاهش تولید نفت به عنوان گزینهای برای اتحاد با روسیه نگاه خواهد کرد و این اقدام حمایت کمرنگ ریاض از واشنگتن را تضعیف خواهد کرد.»، اما به نوشته این روزنامه، مسوولان سعودی با این درخواستها مخالفت کرده و آن را مانور سیاسی دولت جو بایدن، رییسجمهوری امریکا دانستند.
در ادامه دولت بایدن بهرغم اصرار برخی نمایندگان کنگره هیچ اقدام قابلتوجهی انجام نداد و واشنگتن نشان داد که گزینههای زیادی برای تحت فشار قرار دادن ریاض دراختیار ندارد.
در این سفر درباره چه موضوعاتی گفتگو شد؟آندری یرماک، رییس ستاد کارکنان ریاستجمهوری میگوید: «این سفر و این گفتگوها برای ما بسیار مهم بود. ما آن را در فاصله کوتاهی از سالگرد حمله نظامی روسیه به عنوان یک نشانه جدی از حمایت از دولتمان برداشت میکنیم.»
به گفته یرماک، مقامهای اوکراینی با بن فرحان درباره «احترام به حقوق بینالملل و منشور سازمان ملل متحد» گفتگو کردند و «موضع طرفین یکسان بود.»
به گزارش بلومبرگ، طرفین همچنین درباره میانجیگری قبلی عربستان سعودی برای تبادل زندانیان میان روسیه و اوکراین و زمینههای همکاری برای تبادلهای بیشتر در آینده به بحث و تبادلنظر پرداختند. تقویت روابط دوجانبه و گسترش همکاری در حوزههایی نظیر انرژی هم ازجمله مباحث مطرح شده در این دیدارها بود.
روابط روسیه و عربستان تحت تاثیر قرار میگیرد؟هر چند دو اقدام اخیر ریاض به نوعی موضعگیری علیه مسکو و حمایت از اوکراین محسوب میشود، اما نه تنها هیچ نشانهای از تحت تاثیر قرار گرفتن روابط عربستان سعودی و روسیه مشاهده نشده است، بلکه شواهدی وجود دارد که دو کشور درصدد تقویت روابط هستند.
در انتهای ماه ژانویه، بخش رسانهای کاخ کرملین روسیه خبر داد که ولادیمیر پوتین تلفنی با محمد بن سلمان ولیعهد سعودی گفتگو کرده است. به نوشته کرملین، رییسجمهور روسیه در این گفتوگوی تلفنی با ولیعهد سعودی، همکاری در چارچوب اوپک پلاس و همچنین توسعه همکاریها در تجارت و انرژی را بررسی کردند.
عربستان به تحریمها علیه روسیه نیز معترض است. عبدالعزیز بن سلمان، وزیر انرژی عربستان سعودی اوایل ماه فوریه هشدار داد که تحریمها و عدم سرمایهگذاری در بخش انرژی میتواند به کمبود انرژی منجر شود. این اظهارات درست چند روز پس از اعمال دور تازهای از تحریمهای اتحادیه اروپا علیه صادرات انرژی از سوی روسیه مطرح شد.
عبدالعزیز بن سلمان گفت: تمام این به اصطلاح تحریمها، اعمال محدودیتها و عدم سرمایهگذاری فقط و فقط روی یک مساله تاثیر میگذارند و باعث کمبود یک چیز میشوند: کمبود انرژی و به خصوص انرژیهایی که جهان به شدت به آنها نیاز دارد.
وزیر خارجه عربستان اواسط فوریه، در کنفرانس امنیتی مونیخ با اشاره به «روابط خوب» عربستان و روسیه تصریح کرد که وجود این روابط خوب به نفع همه کشورهاست و باعث میشود درهای گفتگو با مسکو باز باقی بماند.
با نگاهی به اظهارات مقامهای روسی و سعودی و پذیرفتن این مساله که اراده ریاض و مسکو به طور جدی بر تقویت روابط است، به نظر میرسد اقدام اخیر عربستان بیش از آنکه حمایت سیاسی جدی و موثر از اوکراین باشد و مخالفت عربستان با تهاجم نظامی مسکو و اشغال خاک اوکراین را نشان دهد، نوعی تلاش برای اصلاح تصویر سیاست خارجی عربستان است.
طی سه دهه گذشته از زمان استقلال جمهوری اوکراین از اتحاد جماهیر شوروی، بن فرحان ارشدترین مقام عربستان سعودی به حساب میآید که از اوکراین بازدید کرده است. همچنین از ۲۴ فوریه ۲۰۲۲ روسیه حمله نظامی به اوکراین را آغاز کرد، وزیر خارجه عربستان اولین مقام ارشد یک کشور عربی است که عازم کییف شده است. این سفر در شرایطی انجام شد که ریاض از سوی ایالاتمتحده متهم به حمایت از روسیه از طریق همسویی سیاستهای نفتی شده بود. عربستان همیشه این اتهام را رد میکرد و همکاریها با روسیه در حوزه سیاستگذاری نفتی را اقدامی «غیرسیاسی» برای متعادل کردن بازار نفت میخواند.
هر چند دو اقدام اخیر ریاض به نوعی موضعگیری علیه مسکو و حمایت از اوکراین محسوب میشود، اما نه تنها هیچ نشانهای از تحت تاثیر قرار گرفتن روابط عربستان سعودی و روسیه مشاهده نشده است، بلکه شواهدی وجود دارد که دو کشور درصدد تقویت روابط هستند.
در انتهای ماه ژانویه، بخش رسانهای کاخ کرملین روسیه خبر داد که ولادیمیر پوتین تلفنی با محمد بن سلمان ولیعهد سعودی گفتگو کرده است. به نوشته کرملین، رییسجمهور روسیه در این گفتوگوی تلفنی با ولیعهد سعودی، همکاری در چارچوب اوپک پلاس و همچنین توسعه همکاریها در تجارت و انرژی را بررسی کردند.
منبع: فرارو
کلیدواژه: جنگ اوکراین عربستان سعودی کاهش تولید نفت عربستان سعودی خارجه عربستان ایالات متحده ولیعهد سعودی تقویت روابط حمله نظامی رییس جمهور همکاری ها اوپک پلاس بن فرحان بن سلمان تحریم ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت fararu.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «فرارو» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۲۲۱۳۰۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
معامله ریاض – واشنگتن به مویی بند است/ عربستان نمی تواند از شرط تشکیل کشور مستقل فلسطین بگذرد/ غنی سازی بومی اورانیوم در عربستان؛ خط قرمز قانونگذاران آمریکایی
به گزارش جماران، سایت خبری – تحلیلی المانیتور در تازه ترین گزارش درباره معامله بزرگ جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده بین عربستان سعودی و اسرائیل نوشت:
پس از جلوگیری از درگیری منطقه ای با جمهوری اسلامی ایران، دولت بایدن اکنون خود را وابسته به توافق آتش بس بین حماس و اسرائیل برای نجات استراتژی خود در خاورمیانه می بیند.
اجزای لازم برای یک پیمان دفاعی تاریخی ایالات متحده با عربستان سعودی تقریبا فراهم شده است؛ توافقی که به عادی سازی روابط ریاض با دولت یهود کمک می کند و بنابراین، امکان جریان متقابل سرمایه و همکاری نظامی را فراهم می کند که می تواند ایران را بیشتر منزوی کند.
فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان سعودی روز دوشنبه در نشست مجمع جهانی اقتصاد در ریاض گفت: «در مورد توافقات دوجانبه بین پادشاهی سعودی و ایالات متحده، ما بسیار بسیار به پایان نزدیک هستیم و بیشتر کارها قبلا انجام شده است.» آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده نیز آن را تکرار کرد.
جزییات پیمان مورد نظر آمریکا و عربستان سعودی علنی نشده است. آنچه که از طریق منابع دیپلماتیک به رسانه ها درز داده شده نشان می دهد که این توافق چیزی شبیه ماده 5 معاهده 1960 ایالات متحده با ژاپن که ایالات متحده را متعهد می کند در صورت حمله به ژاپن از این کشور دفاع کند را در دل خود ندارد . اما احتمالاً فراتر از متن توافق های موجود میان واشنگتن و کشورهای عربی خلیج فارس است که برخی از آنها متحد اصلی غیرناتو واشنگتن محسوب می شوند است. در توافق های فعلی صرفا بندی درباره ضرورت مشورت در مورد گام های دفاعی به چشم می خورد.
با این حال، سنگ بنای مورد نیاز برای دستیابی به موافقت کنگره برای توافق پیشنهادی، عادی سازی عربستان با اسرائیل است که همچنان مبهم باقی مانده است. یکی از خواسته های کلیدی محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، تعهد رهبران اسرائیل به برداشتن گام های برگشت ناپذیر به سوی تشکیل کشور فلسطین – است که هنوز برآورده نشده است. مقامات آمریکایی می گویند رسیدن به این هدف، مستلزم پایان جنگ در غزه است.
بنیامین نتانیاهو، نخست وزیر اسرائیل، که با فشار داخلی شدید مواجه است، بیش از آنکه به فلسطینی ها امتیاز بزرگی بدهد، به دنبال پایان دادن به حیات حماس است. نتانیاهو این هفته وعده خود را برای اعزام ارتش اسرائیل به رفح "با یا بدون" توافق آتش بس تکرار کرد.
دولت بایدن همه راهها را برای جلوگیری از آن انجام میدهد، در حالی که فشار بر حماس برای پذیرش فوری آخرین پیشنهاد آتشبس را مضاعف میکند.
جان کربی، سخنگوی شورای امنیت ملی کاخ سفید روز سه شنبه در پاسخ به این سوال که آیا دولت برنامه B دارد یا خیر، به خبرنگاران گفت: «فقط باید یک توافق وجود داشته باشد. اگر بتوانیم آتشبس به دست آوریم، میتوانیم چیزی پایدارتر به دست آوریم، سپس شاید به درگیری پایان دهیم و با پروژه عادیسازی پیش برویم. اما همه این پروسه باید با یک معامله شروع شود.»
به نظر می رسد که دولت بایدن برای به نتیجه رساندن مذاکرات جاری و رسیدن به سنگ بنای معامله مدنظر، از هر گونه اقدام تنش آفرین و تحریک کننده اسرائیل خودداری می کند. اوایل این هفته، وزارت امور خارجه از تحریم چهار واحد امنیتی اسرائیل که به نظر میرسید قوانین بشردوستانه بینالمللی را به شدت نقض کردهاند، خودداری کرد، چیزی که برخی آن را آخرین ژست آشتیجویانه در قبال دولت نتانیاهو تعبیر کردند.
بلینکن روز سهشنبه برای نزدیک به سه ساعت با نتانیاهو دیدار کرد تا برای ارسال کمکهای بشردوستانه بیشتر به غزه و پرهیز از تهاجم ره رفح که رئیس پنتاگون می گوید اسرائیل به اندازه کافی برای آن آماده نیست به او هشدار داده باشد. یک منبع مطلع در مورد این دیدار گفت که این دیدار برای طرف آمریکایی خوب پیش نرفت، اما جزئیاتی ارائه نکرد.
اکنون همه چیز به دستیابی حماس و اسراییل به یک توافق آتش بس بستگی دارد تا فشار بر دولت اسرائیل را به امید سازش در آینده کاهش دهند.
مقامات پیشین امنیت ملی آمریکا به المانیتور گفتند که به نظر می رسد پیشنهاد بلینکن در اوایل این هفته مبنی بر اینکه ایالات متحده و عربستان سعودی در حال آماده کردن توافقنامه دفاعی دوجانبه خود هستند، با هدف جلب نظر رهبران اسرائیلی بوده است، نه نشاندهنده هرگونه پیروزی قریبالوقوع برای واشنگتن.
عربستان سعودی مدتهاست که به دنبال دسترسی بیشتر به تسلیحات پیشرفته ایالات متحده، از جمله دفاع هوایی و موشکی، و کاهش کنترل صادرات ایالات متحده بر روی تراشه های پیشرفته مورد استفاده برای توسعه سیستم های هوش مصنوعی بوده است. ممکن است یک توافق دوجانبه موقت به عنوان یکی از راههای محدود کردن نفوذ استراتژیک چین بر ریاض تا زمانی که دولت آینده اسرائیل آماده ارائه امتیازاتی به فلسطینیان باشد، تلقی شود.
یکی از مقامات ارشد سابق آمریکایی می گوید که راههایی وجود دارد که میتوان چنین توافقی را بدون نیاز به تصویب سنا پیش برد. دولت بایدن در سال 2021 به قطر موقعیت متحد اصلی غیر ناتو اعطا کرد و سال گذشته یک توافق راهبردی گسترده با بحرین امضا کرد که به منامه اجازه دسترسی ممتاز به اشتراک اطلاعات، دفاع موشکی و همکاری در زمینه هوش مصنوعی را داد. یکی از مقامات ارشد کاخ سفید در آن زمان از توافق اخیر به عنوان «الگو»یی برای منطقه یاد کرد.
اما دیگر مقامات سابق امنیت ملی در مورد این گزینه تردید دارند. هر پیمانی که متضمن تضمینهای دفاعی ایالات متحده و انتقال تسلیحات عمده برای عربستان سعودی باشد، مستلزم کسب مجوز از جانب کنگره است. از سوی دیگر تحقق درخواست محمد بن سلمان برای برخورداری عربستان از پروسه غنیسازی کامل هستهای، نگرانی های آمریکا در مورد اشاعه تسلیحات هسته ای را به همره دارد. در غیاب عادی سازی رابطه عربستان با اسرائیل، جمهوری خواهان سنا احتمالاً این توافق را برای ایالات متحده ناکافی می دانند.
جاناتان لرد، مدیر برنامه امنیتی خاورمیانه در مرکز امنیت جدید آمریکا در واشنگتن می گوید: بخش بزرگی از این توافق میان عربستان و آمریکا از لحاظ سیاسی و استراتژیک مربوط به عادی سازی رابطه ریاض با اسرائیل بود. بدون آن، دولت بایدن احتمالاً باید عربستان سعودی را متقاعد کند که با واگذاری امتیازات اضافی موافقت کند تا شاید بایدن بتواند با دست پرتر اعضای کنگره را با خود همراه سازد. یکی از این امتیازها می تواند محدودیت های گسترده تر بر همکاری امنیتی عربستان و چین و تعهد عمیق مقامات سعودی برای ادغام نظامی با دیگر شرکای آمریکایی در منطقه باشد.
مقامات سعودی حداقل به طور علنی هیچ نشانه ای مبنی بر اینکه ولیعهد مایل است به چیزی کمتر از تضمین های کامل دفاعی ایالات متحده و راهی برای تشکیل کشور مستقل برای فلسطینیان رضایت دهد، بروز نداده اند. یک مقام منطقه ای آشنا به مذاکرات به المانیتور گفت که پذیرش هر چیزی جز این «برای ریاض بسیار دشوار خواهد بود».